开封发展将享特别优惠政策
我省郑州、开封、洛阳、焦作、平顶山5市被国家正式确定为比照实施振兴东北地区等老工业基地有关政策的城市,我市杞县、通许县和兰考县为比照实施西部大开发有关政策的县。
据介绍,国家支持东北老工业基地政策对东北地区的振兴起到了重要的作用,而开封在发展中遇到的困难和问题,与东北老工业基地有诸多相似之处。市发改委承担开封市老工业基地课题政策研究和各项相关协调工作以来,积极开展各项前期准备工作。这次被确定为老工业基地城市,是开封经济发展中的一次重大历史机遇。
据了解,我市将比照实施的有关政策包括以下几项:
实施增值税转型。对装备制造业、原材料生产与加工业、农副产品制造及食品加工业等8个行业,允许新购进机器设备所含增值税税金市以抵扣。
推动厂办大集体改革。根据有关规定,制订厂办大集体改革实施方案,在各方面给予相应政策支持。
完善社会保障体系。做好国企下岗职工基本生活保障向失业保险并轨,并研究制定做实个人账户基金投资运营管理办法。
减轻国企负担。对国企政策性关闭破产在破产项目户数、安置职工、核销呆坏账等方面给予支持。
其他还有加快结构调整和技术进步、促进资源型城市可持续发展、加大金融支持力度等。
杞县、通许县和兰考县将比照西部大开发实施以下8项政策:
加大财政转移支付力度。加大中央一般性转移支付和各类专项转移支付的力度,使比照县的可用财力达到西部地区平均水平。在农业综合开发的投入力度和地方配套比例等方面参照西部地区标准执行。
加大建设项目支持。国家加大国债资金和中央预算内基本建设资金投入,在农业、交通、水利、生态建设以及公检法司等政权建设领域的项目安排、资金补助比例和地方配套比例上,按照西部地区标准予以支持。
支持教育卫生事业发展。落实“两免一补”政策,免学杂费资金和提高公用经费保障水平资金的中央和地方分担比例由6∶4调整为8∶2执行。在教育专项资金补助分配和教育基础设施建设等方面享受与西部地区水平大体相同的水平。
其他还有加大扶贫开发力度、加大税收支持力度、促进土地和矿产资源的开发利用、推进商贸流通发展、加大金融信贷支持。
来源:汴梁晚报
作者:刘海洋