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 周永军是河南开封县朱仙镇派出所指导员兼责任区民警。9年多来他坚持每月下村20天以上,及时了解社情民意,对群众有求必应、有难必帮,把一个个治安乱村变成了治安模范村。2004年“周永军工作法”在全市全面推广。
  1996年,周永军负责朱仙镇北辛庄村和木鱼寺村的治安工作,成了一名片警。当时两个村都是治安乱村,械斗、上访事件不断。上任后,他利用一年零三个月的时间,*一辆破自行车和简陋的绘图工具,在无法用皮尺丈量的情况下,土法上马,在自行车前轮上绑根线,推着自行车从一家走到另一家,最后把轮胎所走的圈数乘以轮胎周长,准确地算出村民家与家的距离,绘出了准确且操作性强的《责任区基础工作示意图》,并把了解到的每一户家庭的实际情况标示出来,且不断更新。由此,周永军对辖区人口基本信息、重点人口、重点矛盾的熟知率达到100%。
  周永军在深入辖区过程中,向群众宣传法制,发放“警民联系卡”,便于接受群众报警求助,及时解决矛盾纠纷。为实现辖区长治久安,他充分发动群众,在村里组建专职巡逻队和兼职巡逻队,警民结合、共保安康。在周永军的努力之下,他所分管的北辛庄村自1999年至今没再发生一起刑事案件,而木鱼寺村也实现了“零发案”的目标,两村都从“上访村”和治安混乱村变成了开封市的治安模范村。
  几年来周永军先后3次被评为“全国优秀人民警察”,先后荣获“全省优秀共产党员”、河南省“人民满意的公务员”等荣誉称号。图为周永军做的防范宣传,总是受到村民的欢迎。
  张燕军摄


《人民日报》 (2005年09月20日 第九版)



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中共开封市委关于开展向周永军同志学习活动的决定
转自: 时间:2004年6月29日15:14

中共开封市委关于开展向周永军同志学习活动的决定
(2004年3月23日)

周永军同志是开封县公安局朱仙镇派出所指导员兼责任区民警,现年32岁,中共党员,一级警司。1996年8月周永军任责任区民警以来,数年如一日,坚持深入辖区,扎根基层,大力加强防控体系建设,全心全意为群众排忧解难,尽心尽力维护辖区治安,深得辖区广大干部群众的信任和支持。周永军管辖的北辛庄、木鱼寺两村,由原来的治安混乱村转变为全市治安模范村。他本人也多次受到上级党委政府和公安机关的表彰,先后被评为全国优秀人民警察、全省优秀共产党员、河南省人民满意的公务员、全省政法系统先进工作者、全省公安系统优秀执法民警。
周永军同志是实践“三个代表”重要思想的典范,是开封人民警察立党为公、执法为民的优秀代表,是全市共产党员、基层干部和人民警察学习的榜样。学习周永军同志的先进事迹,对于教育和引导各级党组织和广大党员、干部深入贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和市委八届三次、四次全会精神,自觉实践“三个代表”重要思想,加强基层组织建设,始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,团结带领人民群众为全面建设小康社会、实现开封复兴而奋斗,具有十分重要的意义。为此,市委决定,在全市各级党组织和广大党员干部中开展向周永军同志学习的活动。
向周永军同志学习,就要学习他扎根基层、爱民助民为民的高尚情怀。周永军同志坚持深入基层、深入群众,了解基层的问题和容易发生的矛盾冲突,了解群众最关心的问题,为群众排忧解难。朱仙镇木鱼寺的土地纠纷案是全国八大土地疑难案件之一。由于土地官司,村民们邻里关系僵化,亲朋反目,经常发生械斗事件,群众对政府的抵触情绪很大,各项工作难以开展。针对这种情况,周永军同志从一开始就制订了“扎根群众,想群众所想,急群众所急,以爱心换爱心,以真诚换真诚”的工作思路。他吃住在警区,走遍了家家户户,对辖区群众的情况了如指掌,谁家房屋漏雨,谁家缺少农机具,他都挂在心上。他协调解决邻里纠纷,解救被拐骗的妇女,帮助失学儿童重返课堂,鼓励帮助特困群众致富,常年照顾孤寡老人的生活起居……周永军同志以自己的实际行动与群众建立了鱼水深情,深受群众的爱戴和拥护。 通过周永军同志深入细致的工作,木鱼寺村的党群干群关系改善了,群众之间的感情加深了,长达8年的土地纠纷得到了圆满解决。
向周永军同志学习,就要学习他以维护辖区社会治安为己任,开拓进取,积极探索社会治安防控体系建设新途径的创新精神。周永军同志认为,作为一名公安民警,要做到爱民、助民、为民,就必须从实际出发,以创新的思维,探索建立一套完善的社会治安防控体系,确保一方平安。他经过充分的调查研究,决定首先从公安基础工作做起。他创造了以治保会为龙头,以村组干部为骨干,以“十户联勤”为基础的警民结合、覆盖全村的三级治安防范网络,组建了专职巡逻队,有效预防和减少了各类案件的发生,群众的安全感普遍增强。为配合人口管理,周永军用一年零三个月的时间,绘制出一张方位准确、规划精细、操作性很强的“责任区基础工作图解”,建立起了较完备的辖区治安防控体系。他还先后印制了“致辖区全体村民的公开信”、“警民联系卡”及“安全防范警示卡”,组织群众开展治安群防群治,教育村民学法、知法、懂法、守法,辖区内实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标,周永军所管辖的村庄被开封县委、县政府评为“治安模范村”。
向周永军同志学习,就要学习他嫉恶如仇、秉公执法的优秀品质。周永军同志多次冒着生命危险抓获犯罪分子。在侦破1997年“2.10”特大抢*杀人案中,周永军冒着生命危险冲锋在前,亲手抓获一名涉案人员,为案件的全面侦破发挥了关键作用。1999年底,在全国“追逃”专项斗争中,周永军同志无私无畏,秉公执法,追抓逃犯,成绩突出。2001年以来,周永军与同志们一起抓获刑事犯罪分子14人,破获各类案件98起。在2003年春季专项打击整治竞赛活动中,周永军依*群众,发动群众,摧毁了盗窃牛羊等牲畜40余起的特大犯罪团伙,为这次春季严打整治工作做出了突出贡献。
向周永军同志学习,就要学习他辛苦我一个、幸福千万人的无私奉献精神。为了公安事业,周永军作出了太多的牺牲。1998年1月1日,他右腿受伤,为了工作,他放弃了休息和治疗,以致错过了最佳治疗时机,致使病痛时时折磨着他。2000年,他拄着拐杖拖着一条伤腿下辖区清理户口,组织巡逻队,帮助群众解决困难,有求必应。他舍小家顾大家,夫妻长期两地分居,分离多,团聚少,甚至女儿不认识爸爸。近年来,周永军创造的“三级防范”工作模式在各警务区推广开来,并收到明显成效。通过他的积极努力,辖区群众的防范意识、法律意识普遍增强。警民联防,铸起了社会治安的铜墙铁壁。
全市各级党组织要充分认识开展向周永军同志学习活动的重要意义,切实加强领导,精心组织,确保学习活动的健康开展。要把开展向周永军同志学习的活动与弘扬焦裕禄精神、抗击非典精神和黄河抢险精神结合起来,同本职工作结合起来。通过学习,教育广大党员干部始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,牢固树立立党为公、执政为民的思想,扎扎实实地为群众办实事办好事,为全面建设小康社会,实现开封复兴做出新的更大的贡献。
各级新闻舆论部门要采取多种形式,广泛深入地宣传周永军同志的先进事迹,宣传我市各行各业、各条战线在学习活动中涌现出来的先进典型,为学习活动营造良好的舆论氛围。



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下村工作周永军总是乐呵呵的


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一辆自行车骑出了平安路。


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把新绘的“社情民意图”拿出来征求群众意见。


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到村民家做思想工作,化解矛盾。



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不同季节的防范宣传总是受到村民的欢迎。



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一把尺子能量出村民家与家的实际路程,却总也量不完警民之间的深厚感情。



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周永军倾听孤寡老人的心声。

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民事调解、普法教育等40多种台帐凝结着周永军的心血。

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2005年8月底9月初,河南省10多名摄影家走进朱仙镇把镜头对准周永军。



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