淮海经济区二○○五年经济社会发展主要指标分析报告
淮海经济区发展研究中心 苏 汪
（2006年3月11日）
当前，东部沿海崛起了环渤海经济圈、长三角经济区和珠三角经济区，形成了东部“三足鼎立”的区域经济空间布局。淮海经济区位于东部沿海，是长三角经济区和环渤海经济圈中间唯一的区域经济合作组织，而且是东部沿海黄金海岸“4+1”模式完整形成的重要区域，是东部地区区域经济整体协调发展和实现现代化的关键。2005年，淮海经济区各成员市全面落实科学发展观和国家区域宏观经济政策，积极适应宏观调控，努力创新发展机制、拓展经济合作空间，抢抓机遇、加速发展，国民经济继续保持了健康、快速、协调的发展态势，淮海经济区的整体竞争力又有新的提高。现依据2005年淮海经济区20个成员市主要经济指标完成情况，作淮海经济区2005年经济社会发展主要指标的分析报告。
一、区域经济运行情况
（一）综合实力继续提升
经济总量平稳增长。淮海经济区经济平稳增长是区域经济发展的主旋律，继2004年淮海经济区地区生产总值突破万亿元大关后，2005年淮海经济区区域经济继续保持了稳步增长的态势，据初步统计，淮海经济区20个成员市累计实现地区生产总值11703.33亿元，同比增长16.1%，人均地区生产总值为9515.00元，同比增长1241.00元。其中，第一产业增加值为2732.38亿元，同比增加550.38亿元；第二产业增加值为5581.62亿元，同比增加866.22亿元；第三产业增加值为3747.47亿元，同比增加537.37亿元。三次产业结构由2004年的21.6：46.8：31.6调整到20.3：47.7：32.0，在原有布局的基础上继续优化。
工业经济步伐加快。2005年，区域累计实现规模以上工业增加值3513.44亿元，同比增长32.5%。工业经济效益综合指数约为167.0%，同比增长19.0%。工业产品销售收入达到11239.60亿元，同比增长39.4%。工业利税总额1199.81亿元，同比增长36.1%。工业利润总额619.95亿元，同比增长45.1%。
农业生产继续趋好。2005年，淮海经济区粮食产量平稳增长，区域粮食总产量达到5902.49万吨，同比增产3.2%，占全国产粮总量的12.2%。畜牧业克服“禽流感”带来的困难，继续保持增长，肉类产量达到834.50万吨，同比增长6.4%。区域农林牧渔业总产值达到4419.06亿元，同比增长17.5%。
财政金融实力增强。2005年，区域各成员市财政收入快速增长，据初步统计，区域财政总收入达到1029.06亿元，其中地方财政收入累计实现508.98亿元，同比增长30.0%，是整个“十五”期间增长最快的一年。金融机构年末存款余额实现9425.57亿元，同比增长18.7%，金融机构年末贷款余额实现6272.32亿元，同比增长8.8%。
“三驾马车”作用明显。2005年，“三驾马车”投资、消费和出口对区域经济发展的拉动作用显著提高，经济区实现城镇规模以上固定资产投资额3703.77亿元，同比增长35.0%。社会消费品零售总额实现4018.47亿元，同比增长28.2%。外贸出口额达到95.23亿美元，同比增长21.7%；出口贸易依存度6.7%，同比提高0.3个百分点。
开放经济势头良好。各市突出抓好招商引资工作，广泛开展各类招商引资活动，对外经济交流与合作进一步扩大，按新的核算方法计算，全年实际利用外资额达到22.56亿美元。面对发达地区资本转移，区域承接资本转移取得了新的进展，进出口总额实现152.24亿美元，同比增长23.8%。其中，出口额达到95.23亿美元，同比增长21.7%；进口额达到57.01亿美元，同比增长22.5%；贸易顺差值38.22亿美元。对外贸易对区域GDP的贡献率逐年提高，区域对外贸易依存度为11.0%，同比提高了1.0个百分点。按照平均每年1.0个百分点的增长速度估算，对外贸易将成为淮海经济区国民经济发展和社会进步的“助推器”。
人民生活进一步改善。2005年，淮海经济区各成员市*了一些就业政策、惠农政策，优化了创业环境，人民生活水平得到了进一步的改善。采用城市简单平均法计算，城镇居民人均可支配收入实现8937.00元，同比增长12.6%；农民人均纯收入实现3422.00元，同比增长10.2%。
（二）板块经济继续提速
淮海经济区20个成员市分别位于鲁南、苏北、豫东、皖北四个经济板块的边缘区域，近几年，苏鲁豫皖四省非常重视这一区域的发展，给予了相当优惠的政策，造就了淮海经济区经济发展良好的政策环境。同时，成员市间广泛的竞争与合作构成了淮海经济区发展的两股力量，形成了区域经济发展的整体合力。
板块经济进一步提升。从每平方公里产生GDP分额的角度看，四大经济板块均在积极发展。鲁南地区GDP总量为5100.14亿元，每平方公里产生GDP为0.09亿元，同比高出0.02亿元；苏北地区实现GDP总量为3623.85亿元，每平方公里产生GDP为0.07亿元，同比高出0.01亿元；皖北地区实现GDP总量为1422.91亿元，每平方公里产生GDP为0.04亿元，同比高出0.01亿元；豫东地区实现GDP总量为1556.43亿元，每平方公里产生GDP为0.06亿元，同比高出0.01亿元。
从GDP增幅看，鲁南、苏北、皖北、豫东四板块的增长速度都有不同程度的加快，鲁南地区GDP增长17.9%，苏北地区GDP增长12.5%，皖北地区GDP增长19%，豫东地区GDP增长16.24%。值得可喜的是皖北和豫东地区在国家中部崛起的号角下，发展步伐明显加快，皖北地区同比快5.7个百分点，豫东地区同比快1.0个百分点。
投资消费增长进一步加快。投资增长，鲁南和苏北地区在市场因素的带动下，投资增长明显快于往年的增长水平，鲁南地区实现1645.84亿元，同比增长35.7%；苏北地区实现1276.52亿元，同比增长32.4%。皖北和豫东地区受到中部崛起的政策因素和市场因素的双重作用，投资增长也在加快，皖北地区实现368.75亿元，同比增长28.9%；豫东地区实现412.66亿元，平均增长43.8%。
社会消费品零售总额的增长速度均快于往年，鲁南地区实现1799.44亿元，同比增长36.6%；苏北地区实现1183.31亿元，同比增长29.4%；皖北地区实现502.52亿元，同比增长13.7%；豫东地区实现533.20亿元，同比增长15.7%。鲁南、苏北、豫东、皖北地区社会消费品零售总额的增长速度分别快于往年的20.9个百分点、14.8个百分点、0.6个百分点、1.6个百分点。
人均水平进一步提高。2005年，区域主要经济指标的人均发展水平保持了进一步提高的态势。人均社会消费品零售总额鲁南、苏北分别为4460.00元、3641.00元，同比分别增加1173.00元、797.00元；豫东、皖北地区分别为2243.00元、1905.00元，同比分别增加285.00元、204.00元。
城镇居民人均可支配收入，鲁南地区9718.00元，同比增长11.7%；苏北地区9619.00元，同比增长12.7%；豫东地区7162.00元，同比增长15.7%；皖北地区8226.00元，同比增长12.4%。
农民人均纯收入，鲁南地区3999.00元，同比增长12.7%；苏北地区4214.00元，同比增长10.2%；豫东地区2445.00元，同比增长13.1%；皖北地区2408.00元，同比增长3.2%。
工业支撑作用进一步明显。工业化水平在区域经济发展中的支撑作用日趋明显，淮海经济区是华北平原南部重要的能源基地，区域内形成了“五带交织”的工业布局，包括京沪沿线工业带、陇海沿线工业带、兖日沿线工业带、沿淮煤电化工业带和沿海临港工业带。各成员市的工业发展各具优势、独具特色，形成了工业化发展的优势互补、良性互动。
从规模以上工业增加值占GDP的比重看，2005年，鲁南地区规模以上工业增加值实现1958.93亿元，占该地区GDP总量的比重为38.4%，同比高出5.1个百分点；苏北地区规模以上工业增加值实现985.49亿元，占该地区GDP总量的比重为27.2%，同比高出2.6个百分点；皖北地区规模以上工业增加值实现283.13亿元，占该地区GDP总量的比重为20.0%，同比高出2.0个百分点；豫东地区规模以上工业增加值实现284.39亿元，占该地区GDP总量的比重为18.3%，同比高出3.5个百分点。
从工业销售收入增长率看，2005年，鲁南地区实现工业销售收入6311.41亿元，工业销售收入增长率为45.5%；苏北地区实现工业销售收入3336.15亿元，工业销售收入增长率为30.0%；皖北地区实现工业销售收入757.79亿元，工业销售收入增长率为27.3%；豫东地区实现工业销售收入834.25亿元，工业销售收入增长率为40.0%。
二、城市经济发展情况
继2004年徐州和济宁两市地区生产总值突破千亿元之后，2005年，突破千亿元大关的又增加了临沂和盐城两市。其他城市也呈现出竞相发展的态势。
地区生产总值：济宁、临沂、徐州、盐城均突破千亿元，分别为济宁1266.19亿元、临沂1211.8亿元、徐州1207.76亿元、盐城1011.36亿元。
人均国内生产总值：莱芜市以20616元的人均国内生产总值继续领先，有10个城市人均国内生产总值超过一万元，分别是莱芜（20616元）、枣庄（17283元）、济宁（15748元）、泰安（15535元）、日照（15173元）、徐州（13112元）、盐城（12658元）、临沂（11917元）、淮安（10683元）、淮北（10321元）。与2004年相比，淮安、淮北两市加入了人均GDP超万元的队伍。
规模以上工业增加值：济宁最高，实现542.5亿元。在300亿元以上的城市有徐州（397.36亿元）、临沂（370.6亿元）、泰安（335.2亿元）、枣庄（302.91亿元）。由此看出规模以上工业增加值总量同地区生产总值之间的正相关关系。
固定资产投资：徐州完成城镇规模以上固定资产投资额最大，为435.23亿元，投资总额在300亿元以上的城市有临沂（374.46亿元）、济宁（362.08亿元），投资总额在200亿元以上的城市有泰安（294.65亿元）、盐城（264.00亿元）、淮安（232.46亿元）、连云港（220.28亿元）。从增长幅度上看，投资增幅较快的是泰安（65.9%）和菏泽（57.1%）。
社会消费品零售总额：临沂和济宁两市突破400亿元，分别达到496.60亿元和429.80亿元。超过200亿元的城市有徐州（396.04亿元）、盐城（297.00亿元）、泰安（273.60亿元）、菏泽（236.65亿元）、周口（206.50亿元）。社会消费品零售总额增长速度超15%的城市有，济宁和盐城（16.1%），临沂（16.0%），枣庄和菏泽（15.8%），徐州（15.7%），泰安、日照、连云港和莱芜（15.6%）。
外贸进出口：外贸进出口总额超过20亿美元的城市是日照和连云港，分别实现254718万美元和203906万美元，超过10亿美元的城市是济宁（186766万美元）、临沂（179700万美元）、盐城（143460万美元）、徐州（112600万美元）、莱芜（105280万美元）。外贸进出口幅度增长最快的是宿州市，达到90.1%。外贸出口额在10亿美元以上的城市有日照、临沂和济宁，分别实现132341万美元、127688万美元和116360万美元。出口增长最快的依然是宿州，增长106.9%。
地方财政收入：地方财政收入在40亿元以上的城市包括济宁（66.50亿元）、徐州（55.22亿元）、盐城（50.40亿元）、临沂（49.11亿元）、泰安（40.60亿元）。地方财政收入增长幅度排在前五位城市有莱芜市（41.5%）、商丘（39.8%）、开封（38.2%）、菏泽（36.4%）、枣庄和连云港（36.0%）。
金融机构年末存（贷）款余额：金融机构年末存款余额超千亿的城市是徐州，达到1010.89亿元，超过900亿元的城市有济宁（939.57亿元）、临沂（910.00亿元），位列第四位和第五位的分别是盐城（858.80亿元）和泰安（636.30亿元）。金融机构年末贷款余额超过600亿元的城市有临沂和济宁，分别达到684.30亿元和623.14亿元，年末贷款余额超过400亿元的城市有徐州、盐城和泰安，分别达到491.18亿元、485.50亿元和427.30亿元。
城镇居民人均可支配收入：徐州位居第一，达到11185元，超过10000元的城市还有莱芜（10786元）、济宁（10739元）、盐城（10580元）、泰安（10337元）、连云港（10006元）。从增幅上看，城镇居民人均可支配收入增长最快的是淮北市，达到18.0%。
农民人均纯收入：盐城继续领先，达到4893元，超过4000元的其他城市还有莱芜（4684元）、徐州（4443元）、枣庄（4241元）、济宁（4128元）、泰安（4124元）、日照（4123元）、淮安（4024元）。从增幅看，农民人均纯收入增长最快的是菏泽市，同比增长16.4%。
农业经济：2005年，淮海经济区实现农林牧渔业总产值为4419.06亿元。盐城市以511.98亿元位居榜首，实现300亿元以上的市有周口（363.20亿元）、济宁（346.77亿元）、商丘（332.00亿元）、徐州（301.82亿元）、临沂（301.70亿元）。2005年，淮海经济区粮食总产量实现5902.49万吨，增产3.2%，占全国粮食总产量的12.2%。其中，周口市以552.30万吨位居区域各成员市产粮量的第一，产粮400万吨以上的有商丘（484.40万吨）、盐城（483.96万吨）、菏泽（410.11万吨）。
区域三次产业结构：苏北五市均为二、三、一结构，鲁南七市除菏泽是二、一、三结构外，其他城市均为二、三、一结构，皖北和豫东八市实现二、三、一结构的有蚌埠、淮北和开封市。
三、区域经济发展水平与全国平均水平相比差距缩小
淮海经济区在整个“十五”时期发展都在提速，尤其是2005年，经济区各成员市按照统筹区域协调发展的要求，在加快本市发展的同时，各市都加强了同周边地区的经济交流与合作，使淮海经济区整体竞争力得到了一定的加强，主要经济指标增长速度快于全国增长速度，同比增长可观。淮海经济区地区生产总值增速比全国增速高6.2个百分点，同比高0.3个百分点；淮海经济区粮食总产量增产3.2%，比全国增产水平多0.1个百分点；规模以上工业增加值的增速比全国增速高16.1个百分点，同比高5.8个百分点；城镇规模以上固定资产投资增速比全国增速高7.8百分点，同比高4.4个百分点；社会消费品零售总额的增速比全国增速高15.1个百分点，同比高13.6个百分点；城镇居民人均可支配收入的增速比全国增速高3.0个百分点，同比高1.9个百分点；农民人均纯收入的增速比全国增速高4.0个百分点，同比高1.3个百分点。
四、区域经济发展存在的不足
淮海经济区的区域经济发展存在一定的不足，表现在三个方面。
一是经济总量占全国的比重偏小。2005年，区域总人口占全国总人口的9.5%，区域实现GDP总量占全国GDP总量的6.4%，区域GDP总量所占比重低于区域总人口所占比重的3.1个百分点，区域GDP占全国比重偏小主要由于产业结构优化程度不够、市场规模偏小和外向经济带动力较弱。区域第一产业增加值占全国第一产业增加值的10.4%，区域第二产业增加值占全国第二产业增加值的6.5%，区域第三产业增加值占全国第三产业增加值的5.1%。区域社会消费品零售总额仅占全国的6.0%，区域城镇规模以上固定资产投资仅占全国的4.9%，区域外贸进出口总额仅占全国的1.1%，区域出口依存度低于全国平均水平2.6%。
二是外向经济发展有待提高。从四大板块进出口总额占各省进出口总额的比重来看，苏北五市进出口总额占江苏全省进出口总额的2.4%，其中出口占比为2.6%；鲁南七市进出口总额占山东全省进出口总额的12.0%，其中出口占比为13.6%；皖北五市进出口总额占安徽全省进出口总额的5.5%，其中出口占比为7.6%；豫东三市进出口总额占河南全省进出口总额的5.1%，其中出口占比为4.1%。从区域进出口总额占四省进出口总额的比重来看，淮海经济区进出口总额为152.00亿美元，占区内四省进出口总额的4.7%。其中出口95.00亿美元，占区内四省出口总额的5.3%；进口57.00亿美元，占区内四省进口总额的4.0%。从四大板块进出口总额占区域进出口总额的比重上看，苏北五市进出口总额占经济区进出口总额的比重为35.7%，其中出口占比为33.3%，进口占比为39.8%；鲁南七市进出口总额占经济区进出口比重为58.4%，其中出口占比为60.4%，进口占比为55.1%；皖北五市进出口总额占经济区进出口的比重为3.3%，其中出口占比为4.2%，进口占比为1.9%；豫东三市进出口总额占经济区进出口的比重为2.6%，其中，出口占比为2.2%，进口占比为3.2%。从以上情况看，淮海经济区内陆城市比较多，相对于沿海城市发展较为缓慢，表现在苏鲁豫皖四省尤为突出。但是经济区内陆城市资源比较丰富，市场空间比较大，并且目前国内产业正向中西部转移，各省也分别提出诸如东向发展战略或者城市带、产业带建设的发展政策，千方百计向东部沿海发达地区*拢，随着国内区域经济发展步伐的加快，淮海经济区内城市也正加紧相互经济合作和联系，给淮海经济区的发展带来了新的机遇，所以，淮海经济区城市开放型经济的发展潜力将进一步蓄势待发。
三是与长三角地区相比差距明显。2005年，长三角经济区16个城市共实现GDP33859.00亿元，同比增长13.4%。淮海经济区GDP总量仅为长三角经济区GDP总量的34.6%。长三角经济区三次产业结构调整到4.1：55.3：40.6，淮海经济区一产的比重比长三角经济区多出16.2%，二产比重比长三角经济区少7.6%，三产比重比长三角经济区少8.6%。长三角城镇居民人均可支配收入达到15243.00元，淮海经济区达8937.00元，仅为长三角经济区的58.6%。长三角经济区居民储蓄存款年末余额累计达到23533.00亿元，淮海经济区达6500.00亿元，仅为长三角经济区的27.6%。通过以上几个主要指标的比较，淮海经济区同发达的长三角经济区的差距明显。
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附表：淮海经济区各成员市2005年主要经济指标
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Post By：2006-03-14 15:49:50 [只看该作者]
